Дело о коррупции в ФФОМС

paoook

Никто из бывших подчиненных Михаила Зурабова по делу о коррупции в ФФОМС в тюрьму не сядет
Вчера "Ъ" стало известно о том, что следственный комитет при прокуратуре РФ завершил следственные действия по самому громкому делу о коррупции последних лет — даче взяток руководителям Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). Чиновникам фонда вменяется несколько десятков эпизодов получения взяток от руководителей компаний-поставщиков лекарственных средств. Однако обвинение в даче взяток предъявлено лишь гендиректору ЗАО "Центр внедрения "Протек"" Виталию Смердову. Остальные взяткодатели пошли на сотрудничество со следствием, поэтому стали свидетелями обвинения.
По делу о коррупции, возбужденному еще в 2006 году, проходит практически все тогдашнее руководство ФФОМС. В том числе бывший гендиректор фонда Андрей Таранов, его заместители Наталья Климова, Дмитрий Шиляев, Дмитрий Усенко и Юрий Яковлев, а также начальники нескольких управлений ФФОМС и его региональных отделений. По данным следствия, Андрей Таранов и Дмитрий Усенко вместе с другими руководителями ФФОМС "создали организованную преступную группировку". Ее участники получали взятки от руководителей территориальных фондов и представителей фармацевтических компаний, участвующих в поставках медикаментов в рамках госпрограммы дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО).
Уже в ходе следствия выяснилось, что и закупка лекарств в ФФОМС и его отделениях проводилась по ценам выше рыночных, из-за чего 30 млрд руб., выделенных фонду на эти цели в 2006 году, были израсходованы уже за полгода. Собственно после этого и разразился скандал, в результате которого деятельностью фонда заинтересовалась вначале Счетная палата РФ, а потом и Генпрокуратура, возбудившая уголовное дело. Заканчивал расследование уже следственный комитет при прокуратуре РФ, образованный в сентябре прошлого года. Бывшим чиновникам фонда (вскоре после возбуждения уголовного дела все они были уволены) следствие инкриминировало ст. 285 ("Злоупотребление должностными полномочиями" а также ст. 290 и ст. 291 ("Получение и дача взяток") УК РФ. Изначально следствие утверждало, что чиновники получили и распределили между собой несколько десятков миллионов долларов, полученных от взяткодателей, однако в уголовном деле суммы предполагаемых взяток оказались гораздо ниже.
Так, например, по сведениям защиты экс-гендиректора ФФОМС Таранова, ему в итоге инкриминировали всего три "взяточных" эпизода на общую сумму 187 тыс. 500 руб. Хотя изначально инкриминировали 55 случаев получения взяток. То же самое произошло и с "многоэпизодными" обвинениями других экс-чиновников. Из предполагаемых взяткодателей в уголовном деле фигурирует только один — гендиректор ЗАО "Центр внедрения "Протек"" Виталий Смердов. Его обвиняют в даче взяток на общую сумму $50 тыс. бывшему заместителю директора ФФОМС Наталье Климовой в 2006 году. Остальные взяткодатели, в том числе и руководители крупных фармацевтических компаний, активно сотрудничавшие со следствием, в итоге стали свидетелями обвинения. Для этого следствие оформило им так называемые заявления о готовящихся преступлениях, в которых будущие свидетели подробно рассказали, когда и как передавали деньги в ФФОМС и его региональные структуры. На контакт со следствием пошла и часть чиновников фонда, которым за это в конце прошлого года изменили меру пресечения с ареста на подписку о невыезде. Обвиняемые Таранов, Климова и Усенко признать свою вину категорически отказались — они до сих пор содержатся в СИЗО. Находится под стражей и единственный обвиняемый в даче взяток Виталий Смердов, хотя, как утверждает его адвокат, у предпринимателя меньше всего оснований для нахождения в СИЗО. Его обвиняют по ч. 1 ст. 291 УК ("Дача взятки", санкция до трех лет лишения свободы) — это преступление средней тяжести, которое, как считает защита, "не является веским основанием для ареста на этапе предварительного следствия".
Между тем арест Виталия Смердова сильно ударил по его компании, считавшейся одной из крупнейших фармдистрибуторов в России. Как самостоятельный участник ДЛО, по данным отраслевого агентства RMBC, "Протек" сократил свою долю в денежном выражении практически в два раза с 25% в 2006 году до 14,3% в 2007-м. А от возможной национализации (Минздравсоцразвития в конце прошлого года разработало концепцию национального дистрибутора, которому должны быть переданы все поставки в рамках ДЛО, см. "Ъ" от 21 августа) "Протек" спас немецкий фармхолдинг Celesio AG, объявивший о намерении купить эту компанию. Один из сотрудников "Протека" ранее сообщал "Ъ", что привлечение иностранного инвестора обезопасит компанию от реорганизации в национальный логистический комплекс. Несмотря на то, что срок переговоров закончился 31 января, источник "Ъ", близкий к сделке, сообщил, что она по-прежнему вероятна. Изменения политики "Протека" недавно коснулись и самого арестованного. По решению совета директоров, с 1 января Виталий Смердов был освобожден от должности гендиректора и назначен вице-президентом ОАО "Протек" по стратегическому развитию.
Между тем, как стало известно "Ъ", обвиняемые по делу о коррупции в ФФОМС уже приступили к ознакомлению с материалами следствия. Им предстоит изучить 89 томов, после чего дело будет передано в суд. Очевидно, произойдет это в июне — именно до этого месяца продлен срок предварительного следствия, хотя сами следственные действия по нему уже завершены.

stm7504407

Так, например, по сведениям защиты экс-гендиректора ФФОМС Таранова, ему в итоге инкриминировали всего три "взяточных" эпизода на общую сумму 187 тыс. 500 руб.
ну, например, Аль Капоне взяли "всего лишь" на неуплате налогов (смотрим с подозрением в сторону Ходорковского). и, между прочим, вышел из тюрмы он неизлечимым инвалидом (смотрим с подозрением в сторону Алексаняна).
мировой опыт благополучно перенимается всего лишь
и это еще при том, что официально спецгруппа, аналогичная американским "неприкасаемым" пока не создавалась :) все еще впереди

Satellite

Офигеть! Его всё-таки выпустили! Будет теперь 89 томов дела изучать, пока суд не назначит дату начала процесса (июнь-июль примерно).
За взятки внесли залог // Главе "Протека" изменили меру пресечения
  
Газета «Коммерсантъ» № 51(3868) от 28.03.2008
 
Следствие рассчитывало на то, чтоВиталий Смердов (на фото) даст показания на чиновников Федерального фонда медицинского страхования. Заключенный на контакт со следствием не пошел и провел в СИЗО более семи месяцев
 
Из СИЗО "Матросская Тишина" вчера был освобожден единственный обвиняемый в даче взяток по делу о коррупции в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Бывшего гендиректора ЗАО "Центр внедрения "Протек"" Виталия Смердова отпустили под залог в 6 млн руб. Данное решение Мосгорсуд мотивировал в том числе и тем, что ходатайство следствия о продлении ареста господина Смердова было подано с нарушением установленных сроков.
Из "Матросской Тишины" Виталий Смердов вышел ровно в 16.30. Выглядел он несколько осунувшимся, но все равно счастливым. У проходной изолятора его встречала жена Анна, адвокаты, а также около десятка сотрудников "Протека", одного из крупнейших фармдистрибуторов России. Поблагодарив всех за поддержку, господин Смердов тут же сказал: "Я очень устал и хотел бы поехать домой". Улыбнувшись всем и помахав рукой, он сел в машину супруги, которая увезла его домой.
По словам защитника главы "Протека" Эдуарда Сафронского, решение об изменении меры пресечения Виталию Смердову было вынесено на заседании Мосгорсуда еще 25 марта. "Собственно, в тот день состоялось не само заседание, а лишь было оглашено решение суда,— пояснил защитник Сафронский.— Согласно ему, ходатайство следственного комитета при прокуратуре РФ о продлении срока содержания под стражей нашему клиенту было отклонено, а в качестве меры пресечения суд избрал освобождение под залог в 6 млн руб.".
Как отметил адвокат Сафронский, решение было принято потому, что еще 13 марта Верховный суд РФ удовлетворил жалобу адвокатов, поданную на продление срока содержания их клиента в СИЗО. "Сперва Мосгорсуд не внял нашим просьбам и удовлетворил ходатайство следствия о продлении ареста еще на два месяца,— пояснил адвокат Сафронский.— Но в Верхсуде РФ мы доказывали, что наш клиент не собирается ни сбегать из страны, ни оказывать давления на свидетелей, ни тем более мешать следствию". В подтверждение своих слов адвокаты предъявили суду письма от депутатов и правозащитников, поручавшихся за господина Смердова. Кроме того, адвокаты обратили внимание судей Верхсуда РФ на процессуальные нарушения, допущенные следствием. В частности, на то, что ходатайство было подано следствием на два дня позже, чем предусмотрено законом (менее чем за семь дней до истечения срока заключения). С учетом всех этих замечаний Верховный суд отменил постановление Мосгорсуда о продлении срока ареста и направил дело на новое рассмотрение в Мосгорсуд.
При новом рассмотрении ходатайства следствия судья Мосгорсуда Нина Кузнецова более внимательно отнеслась к замечаниям адвокатов. В том числе и к процессуальным нарушениям, допущенным следствием, а также к заявлениям и поручительствам. Все это повлияло на решение судьи, которая освободила бывшего главу "Протека". Интересно, что сумма залога в три раза превысила сумму взяток, которые господин Смердов, по версии следствия, передал руководителям Федерального фонда обязательного медицинского страхования за включение его компании в программу дополнительного лекарственного обеспечения. Господин Смердов проходит по крупному делу о коррупции единственным обвиняемым в даче взяток. Руководители других фармкомпаний согласились сотрудничать со следствием и стали свидетелями обвинения. В следственном комитете при прокуратуре РФ от комментариев вчера воздержались. Однако известно, что освобождение господина Смердова следствием пока не обжаловано.
В самом "Протеке" "Ъ" заявили, что "удовлетворены решением Мосгорсуда", и отметили, что по-прежнему считают Виталия Смердова "полностью невиновным". По словам гендиректора DSM Group Александра Кузина, освобождение Виталия Смердова (1 января его сняли с поста гендиректора, назначив вице-президентом "Протека" по стратегическому развитию) позволит компании выйти из "черной полосы". "Вероятно, возвращение основного руководителя позволит компании вернуть потерянные позиции на рынке",— считает он.
Алексей Ъ-Соковнин, Ирина Ъ-Парфентьева http://kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=872213

paoook

Да, все в одну калитку. Вон и Адамова тоже отпустили.

Satellite

Амнистия Медведа, блин

kondreu

Новые правители обычно с амнистий и начинают. :)
Оставить комментарий
Имя или ник:
Комментарий: