По поводу правительства

tvix1377

Стенограмма выступления Оксаны Генриховны Дмитриевой 9 февраля
Вопрос о недоверии правительству внесен на рассмотрение
Государственной Думы группой депутатов, поскольку за год работы
деятельность правительства привела к резкому ухудшению социальных и
экономических показателей и к провалу практически всех реформ, которые
были начаты и проводились в этот период. Какими ресурсами располагало
правительство и в каких условиях оно осуществляло свою деятельность в 2004
году? Нефтяная конъюнктура. Среднегодовая цена на нефть марки "Юралс" была
36 долларов за баррель. Это на 30 процентов больше, чем в 2003 году, и в
полтора раза больше, чем в 2002 году, - беспрецедентный уровень цен на
нефть марки "Юралс". Сальдо торгового баланса. Это те деньги, которые
приходят в страну, - 85 миллиардов долларов, что на 25 миллиардов долларов
больше, чем в 2003 году, и практически в два раза больше, чем в 2002-м.
Поступления в Стабилизационный фонд, те деньги, которые реально поступают
в бюджет. В 2003 году поступило 106 миллиардов рублей, а в 2004-м - 634
миллиарда. Прирост резервов Центрального банка тоже рекордный за 2004 год
- 48 миллиардов долларов. Чего правительство смогло достичь, располагая
этими ресурсами и работая в условиях беспрецедентного объема ресурсов,
чего правительство добилось? Правительство добилось снижения темпов
экономического роста. До 7 процентов упал темп роста валового внутреннего
продукта, до 6 процентов - темп роста промышленности, по ряду отраслей -
абсолютный спад, практически минус 8 процентов - по легкой промышленности.
Чего еще добилось правительство, располагая такими ресурсами?
Правительство подстегнуло инфляцию. Фактически инфляция выше, чем в
предыдущие годы: 11,7 процента - по индексу потребительских цен и 28
процентов - по оптовым ценам промышленности. Такой высокий уровень
инфляции по оптовым ценам был только в последефолтных 1998-1999 годах.
Чего еще добилось правительство, располагая, как я уже сказала,
беспрецедентным объемом ресурсов? Оно добилось снижения относительного
уровня доходов граждан, зависимых от бюджета. Снизился относительный
уровень заработной платы бюджетников. Снизился катастрофически средний
размер пенсий относительно средней заработной платы - с 25 процентов до
35. Усилилась дифференциация в доходах населения, самый большой скачок
доходов пришелся именно на 2004 год. Правительство также достигло в 2004
году рекордного оттока капитала, который увеличился по сравнению с 2003
годом в два раза - 18 миллиардов за девять месяцев 2004 года, а в
предыдущий год было 10 миллиардов. Каким образом могло правительство при
такой благоприятной конъюнктуре достичь столь плачевных результатов? Это
следствие абсолютно некомпетентных, непрофессиональных реформ. И поэтому в
постановке вопроса о недоверии правительству едины все: и правые, и левые,
и либералы, и патриоты. Против отставки правительства будут голосовать
только соучастники всех тех решений, которые были приняты. Поэтому давайте
теперь рассмотрим по реформам: какие же реформы проводились и каковы
результаты? Административная реформа. Заявленная цель: сокращение
аппарата, снижение коррупции, повышение эффективности работы аппарата.
Результат: увеличение количества федеральных ведомств, удорожание
аппарата, рост взяток, который фиксируют опрошенные предприниматели, в два
- два с половиной раза. Следующая реформа, которая проводилась и которая
реализовывалась, - реформа муниципального управления, межбюджетных
отношений. Цель: разделение ответственности между уровнями бюджетов и
обеспечение сбалансированности региональных и местных бюджетов. Какой
результат? А результат определил сам премьер-министр, сказав о том, что
разделение ответственности - это его второй урок. А разделить
ответственность невозможно между уровнями бюджетов. Это означает, что
реформа провалилась. По сбалансированности бюджетов: изъято у регионов в
2004 году 100 миллиардов рублей доходов, переданы расходные полномочия на
50 миллиардов рублей - разбалансированность бюджетов выросла на 7
процентов. Это опять же означает полный провал реформы муниципального
управления, межбюджетных отношений. Вторая реформа - провал. Третья
реформа - жилищно-коммунальная. Рост тарифов на жилищно-коммунальные
услуги (фиксирует Росстат) - 35 процентов за последние двенадцать месяцев,
из них 8 процентов - только за последний месяц, январь, при ухудшающемся
качестве всех жилищно-коммунальных услуг. И с 1 марта мы будем иметь
наступление на права всех малоимущих граждан в связи с введением нового
Жилищного кодекса, и наступление, очень ощутимое, на права всех
собственников жилья начнется, очевидно, также с 1 марта. Таким образом,
провал еще одной реформы, жилищно-коммунальной. Теперь давайте
проанализируем, почему все реформы проваливаются. А потому, что схема-то у
всех одна: изъять деньги у налогоплательщиков, у бизнеса, аккумулировать
их в бюджете, а потом не пустить эти деньги в экономику, не дать людям,
сформировать финансовый поток и на этот финансовый поток посадить своих
людей и близкие компании. Вот с этой точки зрения давайте рассмотрим
следующую реформу - пенсионную. Статистика фиксирует ухудшение
относительного размера пенсии (я уже называла): с 35 процентов от средней
заработной платы в начале реформы до 25 процентов в 2005 году. При этом
дотирование бюджета Пенсионного фонда со стороны федерального бюджета
увеличилось и в этом году достигнет 200 миллиардов. Но параллельно
сформирован финансовый поток в размере 250 миллиардов рублей, что
представляет собой просто остатки резерва Пенсионного фонда и остатки на
накопительную часть пенсии. И вот этим финансовым потоком деньги в
экономику не пущены, ими управляют определенные структуры, близкие к
Пенсионному фонду. Следующая реформа - автострахование. Та же самая схема:
48 миллиардов рублей изъято у граждан в виде проданных страховых полисов.
Из них страховки на 18 миллиардов получены гражданами, а 30 миллиардов -
это тот финансовый поток, который напрямую направлен страховым компаниям,
которые занимались автострахованием. Ущерб для граждан - 1 миллиард
долларов, доход автостраховщиков - тоже 1 миллиард долларов. Следующий
момент - финансовая политика. Формирование Стабилизационного фонда - 740
миллиардов рублей. Деньги были изъяты у бизнеса в виде налогов, а затем,
как предполагается, был сформирован финансовый поток, и дальше его
намерены направить за границу на покупку иностранных ценных бумаг.
Огромный Стабилизационный фонд - огромный фактор торможения экономического
роста. Если бы эти средства были задействованы и пущены в экономику, то
прирост темпов экономического роста был бы от 2 до 4 процентов. И я хочу
сказать, что здесь концептуальные ошибки везде, концептуальные, а не в
форме исполнения. И повторяю специально для "Единой России": вы потом
будете говорить, что вас обманули со Стабилизационным фондом, и что всё
плохо в механизме исполнения, и что нужно было покупать ценные бумаги не
США или Португалии, а, допустим, Берега Слоновой Кости или Папуа - Новой
Гвинеи и тогда всё было бы хорошо. Так вот, хочу сказать, что нет, здесь
концептуальные просчеты, грубейшая концептуальная ошибка и концептуальный
тормоз экономического роста. Следующий момент. Денежно-кредитная политика,
обесценение рубля за последние четыре года - 70 процентов, а курс по
отношению к доллару практически не изменился. Это означает подрыв
конкурентоспособности всех отраслей, которые работают на импортозамещение.
А отсюда и спад на 7,5 процента в легкой промышленности, отсюда и снижение
темпов роста в пищевой промышленности до 4 процентов, отсюда снижение
темпов роста в промышленности строительных материалов до 5 процентов.
Наконец, монетизация льгот, о которой говорилось и еще много будет
говориться. Рост совокупных расходов на финансирование льгот со стороны
бюджетов всех уровней увеличится практически в два раза - с 200 миллиардов
до 400. При этом удовлетворенность людей, реальная удовлетворенность, и
обеспеченность льготами уменьшились. Для того чтобы это просчитать,
достаточно было иметь образование в объеме двух классов. Закон плох
концептуально. Мы с этой трибуны неоднократно повторяли, что если вы даете
компенсацию 550 рублей федеральному льготнику, а проездной стоит 600, как
в Санкт-Петербурге, или 770, как в Москве, то это прямое ухудшение
положения граждан. И концептуально это просчитать можно было легко.
Поэтому вина за забастовки и митинги - это вина не подстрекателей.
Проблема не в подстрекателях, проблема в том, что наши граждане в отличие
от нашего правительства умеют считать до десяти и оценивать реально,
ухудшилась у них ситуация или улучшилась. По лекарствам мы имеем ту же
самую ситуацию, что с пенсионной реформой и с автострахованием. Реально
финансирование на льготные лекарства увеличилось. По Санкт-Петербургу на
одного льготника в восемь раз больше выделено средств, а выписано лекарств
больше лишь в полтора раза. Это означает, что вся эта дельта напрямую
пойдет в фармацевтические и страховые компании. Опять сформирован
финансовый поток, на который будут посажены определенные близкие компании,
определенные персоналии, а удовлетворенность, обеспеченность людей упадет.
И я хотела обратиться к последнему уроку, о котором сказал Михаил Ефимович
Фрадков, - о том, что нужно соизмерять расходы на реформы с реально
имеющимися ресурсами. Вот я и соизмерила, сколько нам стоили ошибки
господина Зурабова и ошибки господина Кудрина. Ошибки господина Зурабова
по пенсионной реформе, по монетизации льгот тянут на 550 миллиардов
рублей. Это больше, чем наши расходы на национальную оборону. Ошибки
господина Кудрина по Стабилизационному фонду, политике долгов, их
первоочередного погашения тянут на 1 триллион рублей. Это больше, чем наши
расходы на национальную безопасность, образование, национальную экономику
и социальную политику, вместе взятые. Поэтому, если мы хотим улучшить
ситуацию с экономическим ростом, с положением граждан, мы должны
отказаться от такого дорогостоящего правительства, от таких дорогостоящих
ошибок. Провал всех проводимых реформ не оставляет никаких надежд, что эта
команда справится с исправлением просчетов и справится с реализацией
намеченных далее реформ в образовании, в здравоохранении, в налоговой
системе. Такого же мнения, как сто депутатов, придерживается и население
нашей страны, которое на 80 процентов не верит в то, что правительство в
ходе реализации реформ улучшит их положение. Поэтому в заключение хотелось
бы сказать, что наше правительство - это отнюдь не те кони, которых нельзя
менять на переправе. Наше правительство - это бригада врачей, которая
допускала одну грубейшую врачебную ошибку за другой, и поэтому необходимо
их немедленно отстранить, дисквалифицировать и запретить заниматься
аналогичной деятельностью на всю оставшуюся жизнь. Спасибо за внимание.
(Аплодисменты.)

nbjy

ниасилил....в чём суть?

tvix1377

правительство, имея хорошие ресурсы все просрало

nbjy

скорее согласен...но я не экономист...м.б. я ошибаюсь...

mmm3mmm

правительство, имея хорошие ресурсы все просрало
ну, конечно, да. ВСЁ просрало. Оно виновато. Еще Путин.
Вот суки, а! Мы тут так сидим стараемся, а они все просрали.. Вот бы нам сюда Ющенко! Да?

nbjy

да.....мы тут сидим...учимся работаем....а они видать хреново работают....

tvix1377

У тебя какой-то синдром.
Я злейший противник оранжевой революции.

zuzaka

Да, именно так
я бы даже сказал, заметную часть украло

maria75

А откуда ты это знаешь? Почему можно говорить, что правительство украло, а говорить, что Ходорковский (или Березовский или Гуинский или т.п. олигархи, которые к правительству непосредственного отношения обычно не имеют) украл -- нельзя?

Satellite

Потому что правительство - слуга народа (должно быть хотя бы). Его деятельность открыта и прозрачна. Оно контролируется Госдумой, представителем народа, органом тоже открытым. И то, что оно украло, видно из цифр - открытых, публичных, официальных цифр.
А олигархи частные лица. Бизнес-лица. Их контролирует только налоговые органы и прочие гос. учреждения, не открытые, не прозрачные. И их данные закрыты для публики.
Поэтому об олигархах точно (в цифрах, и подробно) известно гораздо меньше, чем про правительство.

maria75

А можно поглядеть на цифры, из которых видно, что наше правительство украло? Причём желательно персонально. Интересно всё таки и количественные данные получить. А то говорят всё,мол, воруют-воруют, а сколько и кто --не уточняют.
При этом сами обвинители в воровстве говорят, что если б у них была возможность, пользуясь служебным положением, сп-дить чего-нить, чтобы "сделать лучше своим близким", то они бы это непременно сделали. И при этом утверждают, что это нормальное человеческое поведение. Но на правительство обижаются...

Satellite

Статью в первом посте погляди.
Ты слышал, чтобы Дмитриева признавалась в желании украсть? Факты давай. Обвинять все горазды, особенно защитники такого правительства.

maria75

Я не про Дмитриеву, я про форумчанов.

Satellite

А, извини, не понял.
Форумчаны истинные идеалисты: правительство - боги, они должны быть чистыми и безгрешными, чтобы править нами, низкими людишками, способными на всё. Это вера каждого в государство, которое его самого в рамки ставит и за приличным поведением бдит. Совковый пережиток. Изживём вместе с льготами.

Olgafa

Друзья!
Никогда не считал нужным влезать в разговоры на политические темы (и возможно об этом уже совсем скоро пожалею поскольку дело это настолько сложное и во всех смыслах "тёмное", что как бы мы с вами тут "не рвали глотки" относительно святости или ущербности правительства, Путина и других власть имущих, всё равно, в конечном счёте, всё сводится к субъективному восприятию действительности и тех политических процессов, кои сейчас проистекают в стране.
Конкретно по этому докладу. Цитаты беру наугад:
Фактически инфляция выше, чем в предыдущие годы: 11,7 процента - по индексу потребительских цен и 28 процентов - по оптовым ценам промышленности.
Рост совокупных расходов на финансирование льгот со стороны бюджетов всех уровней увеличится практически в два раза - с 200 миллиардов до 400.
Ошибки господина Зурабова по пенсионной реформе, по монетизации льгот тянут на 550 миллиардов рублей. Это больше, чем наши расходы на национальную оборону. Ошибки
господина Кудрина по Стабилизационному фонду, политике долгов, их первоочередного погашения тянут на 1 триллион рублей.
Не знаю, возможно, у кого-то из вас есть возможность проверить эти цифры сразу или кто-то очень внимательно занимается этой проблемой и знает, что Дмитриева в данном случае корректна. Я подобной информацией не обладаю и уже только поэтому, читая её выступление вынужден ВЕРИТЬ всем приведённым "фактам". Но в таком случае, что мне мешает ВЕРИТЬ тому, о чём ежевечерне вещает Первый Канал? Отвечу - верить или не верить мне может "помочь" только моя ЛИЧНАЯ (то есть глубоко субъективная) оценка происходящего. Вот здесь, как правило, и происходит подмена понятий - нам кажется, что мы говорим всем известные вещи (хотя на деле экстраполируем только свой взгляд) и долго удивляемся позже, не понимая почему эти "глупцы" (оппоненты) с этим не согласны.
Подобный "обман" и является, на мой взгляд, стержнем всех этих политических споров "не на жизнь, а на смерть".

maria75

Форумчаны истинные идеалисты:
Я про других. Которые типа недовольны тем, что правительство ворует. Однако сами говорят, что на месте правительства занимались бы тем же самым и утверждают, что это НОРМАЛЬНОЕ человеческое поведение и в нём нет ничего предосудительного.

JOKER19890727

Хорошо сказал!

Tallion

В тексте есть, конечно, слабые места. Во-первых, тыкается в какой-то "относительный уровень" зарплат и пенсий. Которые являются разве что показателем инфляции. Кстати, их повышение могло быть фактором, эту инфляцию подстегнувшим. Инфляция вообще тема еще более спорная, чем всякое там удвоение ВВП.
Во-вторых, что-то совершенно невнятное по поводу ЖКХ. Претензий я не понял, потому что на себестоимость ЖКХ так и не вышли.
В-третьих, какая-то сумятица по поводу ОСАГО.
Та же самая схема:
48 миллиардов рублей изъято у граждан в виде проданных страховых полисов.
Из них страховки на 18 миллиардов получены гражданами, а 30 миллиардов -
это тот финансовый поток, который напрямую направлен страховым компаниям,
которые занимались автострахованием.
Или я совсем тупой, или как она себе представляет распределение средств при страховании?

Nefertyty

> При этом сами обвинители в воровстве говорят, что если б у них была возможность, пользуясь служебным положением, сп-дить
> чего-нить, чтобы "сделать лучше своим близким", то они бы это непременно сделали. И при этом утверждают, что это нормальное
> человеческое поведение. Но на правительство обижаются...
Никаких противоречий нет.
Обижаться - тоже нормальное человеческое поведение.

maria75

Ну, в общем-то да.

tvix1377

ЛИЧНАЯ (то есть глубоко субъективная) оценка происходящего
Полагаю, что ты знаешь, чем ценность отличается от оценки.
Лично я стараюсь изрекать только сатью.
Но получается, конечно, далеко не всегда

antcatt77

> Во-вторых, что-то совершенно невнятное по поводу ЖКХ.
В марте квартплату (или как там оно называется) собираются повысить, примерно, в полтора раза.
Собирались повысить в явнваре, но после митингов передумали.
> В-третьих, какая-то сумятица по поводу ОСАГО
Фишка с ОСАГО, например, есть следующая: правительство установило цену за обязательную страховку даже выше, чем лоббировали страховые компании.
соответственно из этого можно сделать вывод: что или разница пошла правительству в карман, либо правительство просто ненавидит народ.
Оставить комментарий
Имя или ник:
Комментарий: