Миграционная карта для граждан Беларуси

maZd

Сорри за кросспост, ответ нужен поскорее
Скажите, пожалуйста, заполняют ли граждане Беларуси миграционную карту при пересечении границы России?
Обзвонила несколько ОВИРов, в одних говорят, что не должны, и им вообще ее не выдают "на основании какого-то там межправительственного соглашения". Однако, когда я прошу сказать, какого именно и заким номером, чтобы текст почитать, говорят, "не помню", "не знаю".
В других говорят, что соглашение это касается только упрощенной процедуры получения гражданства. В самом положении (мне удалось найти только текст проекта) указано, что миграционные карты НЕ ОБЯЗАНЫ заполнять ТОЛЬКО лица типа глав государств и пилотов самолетов. А все остальные обязаны.
Проблема состоит в следующем: некая гражданка Беларуси пришла в банк и хотела открыть счет. В этом ей было отказано, т.к. она не предъявила миграционную карту. Она написала жалобу, где ссылалась на это самое соглашение, на основании которого якобы она не обязана ее иметь. Мне на эту жалобу ответить надо, а я не могу понять, кто тут прав
Посоветуйте, куда обратиться с таким вопросом.
Спасибо.

tania27

Ну нет границы между Россией и Беларусией, не-ту. Ничего мы не заполняем, нет у нас миграционных карт, и никаких печатей нам не ставят в паспорт. Единственное, чем мы можем подтвердить, что мы прибыли из Беларуси в Россию - это железнодорожный билет. Так что гражданка права.

maZd

Большое спасибо за ответ!
Если можно, какую-нибудь ссылку или примерное название документа, на основании которого можно говорить, что нет границы.

katya81

то, откуда ты прибыл не важно. важно гражданство

katya81

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
15 мая 2005 г. № 19-З
О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ МИГРАЦИОННОЙ КАРТЫ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА
Принят Палатой представителей 19 апреля 2005 года
Одобрен Советом Республики 28 апреля 2005 года
Статья 1. Ратифицировать Соглашение между Правительством
Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об
использовании миграционной карты единого образца, подписанное в
г.Москве 5 октября 2004 года.
Статья 2. Совету Министров Республики Беларусь принять
необходимые меры для реализации положений Соглашения между
Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской
Федерации об использовании миграционной карты единого образца.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
СОГЛАШЕНИЕ
между Правительством Республики Беларусь и Правительством
Российской Федерации об использовании миграционной
карты единого образца
Правительство Республики Беларусь и Правительство Российской
Федерации, в дальнейшем именуемые Сторонами,
движимые стремлением продолжить развитие интеграционных
процессов между Республикой Беларусь и Российской Федерацией,
основываясь на Договоре о создании Союзного государства от 8
декабря 1999 года и в целях дальнейшего сближения народов своих
государств и обеспечения интеграции в различных сферах
государственной и общественной жизни,
принимая во внимание положения Договора между Республикой
Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25
декабря 1998 года,
в целях надлежащего учета иностранных граждан и лиц без
гражданства, временно въезжающих в Республику Беларусь и/или
Российскую Федерацию, и контроля за их временным пребыванием на
территориях государств Сторон,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Действие настоящего Соглашения распространяется на иностранных
граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств
Сторон с территории третьего государства.
Статья 2
Для целей настоящего Соглашения изложенные ниже термины
означают следующее:
"иностранный гражданин" - физическое лицо, не являющееся
гражданином Республики Беларусь или Российской Федерации и имеющее
доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству)
третьего государства, или лицо без гражданства, не имеющее
доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству)
третьего государства;
"миграционная карта единого образца" - документ, содержащий
сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Республику Беларусь
и/или Российскую Федерацию, и служащий для учета и контроля за его
временным пребыванием на территориях государств Сторон (далее -
миграционная карта);
"третье государство" - государство, не являющееся участником
настоящего Соглашения;
"центральные компетентные органы" - органы государств Сторон,
ответственные за реализацию настоящего Соглашения;
"компетентные органы" - органы государств Сторон, на которые
возложена реализация настоящего Соглашения.
Статья 3
1. Компетентными органами государств Сторон иностранному
гражданину при въезде на территории государств Сторон выдается для
заполнения миграционная карта.
2. Миграционная карта не заполняется при въезде на территории
государств Сторон и не предъявляется при выезде с территорий
государств Сторон следующими иностранными гражданами:
а) главами иностранных государств, главами правительств
иностранных государств, членами парламентских и правительственных
делегаций, руководителями международных организаций, въехавшими в
Республику Беларусь и/или Российскую Федерацию по приглашениям
органов государственной власти Республики Беларусь и/или Российской
Федерации, а также членами их семей и сопровождающими их лицами;
б) главами дипломатических представительств и главами
консульских учреждений иностранных государств в Республике Беларусь
и/или Российской Федерации, сотрудниками дипломатических
представительств и работниками консульских учреждений иностранных
государств в Республике Беларусь и/или Российской Федерации, а также
членами их семей, проживающими совместно с указанными лицами;
в) должностными лицами международных организаций, должностными
лицами представительств этих организаций в Республике Беларусь и/или
Российской Федерации, должностными лицами международных организаций,
въехавшими в Республику Беларусь и/или Российскую Федерацию с
рабочим визитом и пользующимися в соответствии с международным
договором Республики Беларусь или Российской Федерации
дипломатическими привилегиями и иммунитетами, которые имеют
штаб-квартиры в Республике Беларусь и/или Российской Федерации, а
также членами их семей, проживающими совместно с указанными лицами;
г) членами экипажей военных летательных аппаратов, членами
экипажей воздушных судов гражданской авиации при нахождении в
аэропортах, членами бригад поездов, участвующих в международном
движении, при нахождении на станциях и членами экипажей
автотранспортных средств, осуществляющих международные перевозки по
установленным маршрутам.
Статья 4
1. Миграционная карта содержит следующие основные графы:
а) фамилия, имя (отчество);
б) дата рождения;
в) пол;
г) номер действительного документа, удостоверяющего личность,
признаваемого Республикой Беларусь и Российской Федерацией в этом
качестве;
д) гражданство;
е) цель поездки:
ж) предполагаемый срок пребывания в Республике Беларусь и/или
Российской Федерации;
з) подпись въезжающего в Республику Беларусь и/или Российскую
Федерацию;
и) места для служебных отметок о пересечении границы;
к) место для отметок о сроке и адресе регистрации.
2. Форма миграционной карты, включая основные и дополнительные
графы, порядок ее выдачи, заполнения и применения, а также порядок
обработки и использования информации, содержащейся в миграционной
карте, определяются отдельным Протоколом, который центральные
компетентные органы заключат в течение 90 дней после вступления в
силу настоящего Соглашения.
Статья 5
Порядок регистрации иностранных граждан и проставления отметок
о регистрации в миграционной карте, а также ответственность
иностранных граждан за нарушение порядка использования миграционной
карты устанавливается в соответствии с законодательством государств
Сторон.
Статья 6
Каждая из Сторон не позднее чем в месячный срок со дня
подписания настоящего Соглашения определяет перечень центральных
компетентных органов и компетентных органов, на которые будет
возложена его реализация, о чем сообщает по дипломатическим каналам
другой Стороне.
Статья 7
1. Стороны самостоятельно несут все расходы, которые могут
возникнуть в ходе выполнения настоящего Соглашения, если в каждом
конкретном случае не будет согласован иной порядок.
2. Стороны могут в случае необходимости оказывать друг другу
безвозмездную помощь, в том числе оборудованием и материалами,
необходимыми для решения конкретных задач по выполнению настоящего
Соглашения.
Статья 8
При реализации настоящего Соглашения в качестве рабочего
используется русский язык.
Статья 9
1. Центральные компетентные органы и компетентные органы
проводят рабочие встречи и консультации в целях рассмотрения
вопросов укрепления и повышения эффективности сотрудничества в
сфере, регулируемой настоящим Соглашением.
2. Стороны и центральные компетентные органы решают спорные
вопросы, возникающие в связи с толкованием или применением положений
настоящего Соглашения, путем консультаций и переговоров.
Статья 10
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут
вноситься изменения и дополнения, оформляемые отдельным протоколом,
который является его неотъемлемой частью и вступает в силу в
порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Соглашения.
Статья 11
1. Настоящее Соглашение не затрагивает права и обязательства
государств Сторон, вытекающие из других международных договоров,
участниками которых они являются.
2. Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по
дипломатическим каналам об изменениях законодательства своих
государств в сфере миграции.
Статья 12
1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня получения по
дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о
выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для
вступления его в силу.
2. Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет, по
истечении которого автоматически продлевается на последующие
пятилетние периоды. Каждая из Сторон может прекратить действие
настоящего Соглашения, если проинформирует об этом другую Сторону по
дипломатическим каналам в письменной форме. В этом случае Соглашение
утрачивает силу через девяносто дней после получения другой Стороной
такого уведомления.
Совершено в городе Москве 5 октября 2004 года, в двух
экземплярах на русском языке.

Copyright © 2003 Национальный центр правовой информации Республики Беларусь

maZd

Во-первых, это "ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ", а банк находится на территории РФ.
Во-вторых, я не понимаю, КАК из положения о миграционной карте _единого образца_ для иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ или Беларуси следует, что граждане Беларуси не обязаны заполнять миграционных карт в РФ.
В-третьих, вот ссылка на статью из АиФ в Белоруссии, выпуск 39 (227) от 29 сентября 2004 г.

Карта для мигранта
ПОСКОЛЬКУ в настоящее время пограничный контроль лиц, пересекающих погранлинию между Россией и Беларусью, ни с одной стороны не осуществляется, иностранные граждане, въезжающие в Россию с территории Беларуси, невольно нарушают российское законодательство. Иногда незаконные мигранты, пытаясь уйти от ответственности за нарушение правил пребывания в России, ссылаются на то, что прибыли в РФ из Беларуси и поэтому не имеют на руках миграционной карты. В ближайшее время на заседании Совета министров союзного государства между Беларусью и Россией ситуацию планируется исправить — подписать соглашение об использовании миграционной карты единого образца. По словам заместителя директора Федеральной миграционной службы РФ Михаила Тюркина, белорусская сторона добровольно приняла на себя обязательство выдавать миграционные карты гражданам третьих государств и лицам без гражданства, въезжающим на территорию Союзного государства через ее государственную границу.
И, наконец, в-четвертых, я нашла ответ на вопрос на сайте посольства Республики Беларусь в РФ:
http://www.embassybel.ru/faq/
Нужно ли гражданам Беларуси получать в России миграционную карту? Если нет, то на основании какого документа? Достаточно ли свидетельства о регистрации по месту пребывания?
Граждане Республики Беларусь при пересечении государственной границы Российской Федерации освобождаются от заполнения миграционных карточек Российской Федерации и могут находиться на территории России без их наличия. Данное решение было принято на уровне Министерств внутренних дел Республики Беларусь и Российской Федерации, в компетенцию которых входят миграционные вопросы. Все отделы виз и регистрации иностранных граждан (ОВИРы) региональных управлений внутренних дел Российской Федерации были проинформированы об этом решении соответствующим циркулярным письмом, подписанным заместителем министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковником милиции А. А. Чекалиным и заместителем министра внутренних дел Российской Федерации — генерал-полковником внутренней службы — руководителем миграционной службы России А. г. Черненко.
Вместе с тем, обращаем внимание, что принятое решение не освобождает граждан Республики Беларусь от регистрации на территории Российской Федерации по месту проживания. Регистрация оформляется гражданам в отделах виз и регистрации иностранных граждан (ОВИРах) районных управлений внутренних дел Российской Федерации. Первоначальная регистрация оформляется на срок до 3-х месяцев с возможностью ее последующего продления.
При наличии действительной регистрации граждане Республики Беларусь в России находятся на легальном (законном) положении и в соответствии с подписанными международными межгосударственными и межправительственными соглашениями между Республикой Беларусь и Российской Федерацией пользуются определенными преференциями по сравнению с гражданами других государств, проживающими в России.
Итог: граждане Беларуси действительно могут находиться на территории России без наличия миграционных карт, но не на основании "соглашения", а на основании "циркулярного письма", так что ли?
Вывод: в этих законах всех чёрт ногу сломит, тьфу!

tania27

Это да - наши долбы менты так и не дали мне регистрацию, потому что у меня не было миграционной карты

DRAG

сложный вопрос.
все говрят, что карта не нужна и не дают ее проводники в поезде (посленднее верно точно). но тем не менее в 2004, кажется, году - как раз с 1 января мы стали иностранцами и нам выдали такие же миграционки. с какого перепуга не понятно. потому как в поездах по-прежнему никто ничего о миграционках не говорит. то ли это "шутки" ОВИРов МГУшных, то ли у кого-то был посленовогодний синдром. В общем получается некая непонятная неопределенность.

maZd

Ну вот тычьте им в физиономию этим циркулярным письмом теперь. Должны дать.

maZd

После подписания соглашения в октябре или ноябре 2004 миграционные карты отменили для граждан Беларуси. А до этого должны были иметь.

biblioteka

Ты вот сам говоришь, что отменили, а ссылку не даешь!
Откуда инфа? Чем тыкать?
Каждый год одно и тоже. Хочу хоть раз им сразу показать закон, чтобы отвязались.

maZd

Номер циркулярного письма пока сказать не могу, но собираюсь послать запрос в МВД.
И, наконец, в-четвертых, я нашла ответ на вопрос на сайте посольства Республики Беларусь в РФ:

Нужно ли гражданам Беларуси получать в России миграционную карту? Если нет, то на основании какого документа? Достаточно ли свидетельства о регистрации по месту пребывания?
Граждане Республики Беларусь при пересечении государственной границы Российской Федерации освобождаются от заполнения миграционных карточек Российской Федерации и могут находиться на территории России без их наличия. Данное решение было принято на уровне Министерств внутренних дел Республики Беларусь и Российской Федерации, в компетенцию которых входят миграционные вопросы. Все отделы виз и регистрации иностранных граждан (ОВИРы) региональных управлений внутренних дел Российской Федерации были проинформированы об этом решении соответствующим циркулярным письмом, подписанным заместителем министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковником милиции А. А. Чекалиным и заместителем министра внутренних дел Российской Федерации — генерал-полковником внутренней службы — руководителем миграционной службы России А. г. Черненко.
Вместе с тем, обращаем внимание, что принятое решение не освобождает граждан Республики Беларусь от регистрации на территории Российской Федерации по месту проживания. Регистрация оформляется гражданам в отделах виз и регистрации иностранных граждан (ОВИРах) районных управлений внутренних дел Российской Федерации. Первоначальная регистрация оформляется на срок до 3-х месяцев с возможностью ее последующего продления.
При наличии действительной регистрации граждане Республики Беларусь в России находятся на легальном (законном) положении и в соответствии с подписанными международными межгосударственными и межправительственными соглашениями между Республикой Беларусь и Российской Федерацией пользуются определенными преференциями по сравнению с гражданами других государств, проживающими в России.

katya81

Это закон РБ о ратификации межправительственного соглашения. Читай текст соглашения. Аналогичный закон есть в РФ

maZd

Статья 1
Действие настоящего Соглашения распространяется на иностранных
граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств
Сторон с территории третьего государства.
Мой вопрос не касается таких граждан.
Оставить комментарий
Имя или ник:
Комментарий: