Закон о запрете чиновникам иметь собственность и счета за рубежом

zulya67

В последнее время активно пиарится законопроект Сергея Железняка о запрете госчиновникам иметь собственность и счета за рубежом. Который, по идее, должен быть поддержан народом. Прочел статью, оказывается пиара больше чем чего-либо. Законопроект едросса Железняка и (!) неутомимого оппозиционера Пономарева предполагает лишь ежегодную отчетность чиновников , как это сейчас делается лишь перед выборами. Штраф 5 млн рублей или 480 часов исправительных работ ... за непредоставление отчетности. А не вовсе за наличие активов за рубежом. Но есть второй законопроект, представленный также двумя депутатами от ЕР, одним от СР, и фракциями ЛДПР и КПРФ - именно о запрете иметь собственность и счета за рубежом госчиновниками, их супругами и совершеннолетними детьми, а также силовиками. При этом активно пиарится именно первый, о втором я впервые слышу. А это значит, что протащат первый законопроект. Под громкий пиар о борьбе с коррупцией. Ну и особо хотелось бы отметить позицию оппозиционного активиста с хитрой ухмылкой Пономарева - так чьи интересы он отстаивает? Не той ли либеральной части власти, которая наиболее склонна к накоплению зарубежных активов?
Могу быть неправ лишь касательно того, что основываюсь на статье в СМИ - законопроекты не читал, ибо нет времени. Журналисты могут и наврать - не удивительно.
http://mn.ru/politics_law/20120820/325477284.html
Из двух вариантов законопроектов о зарубежной собственности замсекретаря генсовета «Единой России» Алексей Чеснаков апеллирует к более жесткому. Законопроект, который 1 августа внесли депутаты от всех четырех думских фракций (в том числе единороссы, прошедшие от «Общероссийского народного фронта» предлагает карать нарушителей запрета штрафами до 10 млн руб. или пятью годами лишения свободы. «При рассмотрении данного законопроекта неплохо было бы определить: возможно, подобное ограничение нужно распространять не только на чиновников и депутатов, но и на руководство госкорпораций», — пояснил Чеснаков РИА Новости.
По мнению одного из авторов «жесткого» законопроекта, депутата-единоросса Вячеслава Лысакова, предложение Чеснакова будет учтено в числе многочисленных поправок, которые разработчик ожидает получить от коллег. «Не все еще знают о внесенных законопроектах — многие находятся в отпусках, некоторые за границей, — пояснил «МН» Лысаков. — Но в сентябре, к первому и второму чтениям, я думаю, Чеснаков будет не одинок — наши предложения будут модифицироваться, и вполне возможно, что статья о запрете для высших лиц госкорпораций тоже попадет в итоговый вариант».
С правовой точки зрения госкорпорации (ГК) — это не государственные структуры, а некоммерческие организации. Деятельность каждой из них регулируется отдельным «персональным» законом. Имущество, которое государство передает корпорации, является собственностью ГК — в отличие от ФГУПов, которые распоряжаются госсобственностью. ГК обладают относительной свободой во взаимоотношениях с властями: они не обязаны отчитываться перед госорганами о своей деятельности. При этом в отличие от коммерческих структур на ГК не распространяется закон «О банкротстве».
Речь не идет о компаниях под государственным управлением. К примеру, «Роснефтегаз» хотя и принадлежит на 100% государству, но это открытое акционерное общество, а не ГК. «Роснанотех», который был создан как госкорпорация, в прошлом году был преобразован в ОАО «Роснано». А, например, «Внешэкономбанк» — единственная из российских кредитных организаций, имеющих статус госкорпорации.
Первой госкорпорацией, выразившей готовность подпасть под санкции, предложенные Алексеем Чеснаковым, стало «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ). И.о. гендиректора этой структуры Андрей Мельников пообещал: если закон будет принят, топ-менеджмент АСВ его обязательно исполнит.
Всего в России шесть госкорпораций: «Агентство по страхованию вкладов», Внешэкономбанк, «Росатом», «Ростехнологии», «Олимпстрой» (государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта) и Фонд содействия реформированию ЖКХ. Кроме того, в похожем статусе существуют «Росавтодор» (государственная компания) и Госкорпорация по организации воздушного движения в РФ (ФГУП). В этом году рассматривался проект создания госкорпорации по развитию Дальнего Востока
«Мягкий» вариант
Законопроект Железняка и Пономарева.
Внесен 26 июля депутатами Сергеем Железняком («Единая Россия») и Ильей Пономаревым («Справедливая Россия»).
Суть: ввести обязательный отчет госчиновников и депутатов об имеющихся у них зарубежных активах — недвижимости и счетах. Сейчас предоставление таких сведений обязательно лишь во время избирательной кампании.
Наказание: за непредоставление сведений — штраф 5 млн руб. или до 480 часов обязательных работ.
Цитата. Сергей Железняк: «Готов присоединиться к авторам инициативы, которая запрещает губернаторам, политикам и чиновникам, а также работникам силовых структур иметь за границей квартиры, дома и банковские вклады. Считаю эти требования обоснованными, ориентированными на интересы государства и общества. При этом необходимо, чтобы правомерность предлагаемых поправок была бы подтверждена юридически, требуется правовая экспертиза».
«Жесткий» вариант
Законопроект Лысакова, Трапезникова и др.
Внесен 1 августа депутатами Вячеславом Лысаковым, Валерием Трапезниковым (оба из «Единой России» Александром Агеевым («Справедливая Россия» Андреем Луговым (ЛПДР) и Олегом Денисенко (КПРФ).
Суть: запретить иметь собственность за границей и счета в иностранных банках федеральным, региональным и муниципальным чиновникам, депутатам, членам Совета Федерации, сотрудникам некоторых силовых структур (органов внутренних дел, ФСИН, Госнаркоконтроля, таможни, Следственного комитета, прокуратуры). Запрет распространяется и на супругов. Предполагается распространить действие закона на сотрудников МЧС, таможенной и налоговой служб, а также на совершеннолетних детей «фигурантов».
Наказание: штраф до 10 млн руб. или до пяти лет лишения свободы.
Цитата. Вячеслав Лысаков: «Предложения у нас жесткие, даже в чем-то радикальные, но это принципиальная позиция «Общероссийского народного фронта». Идея воспринята неоднозначно, высказывается критика со стороны различных фракций».

Uthgart

По-моему, очевидно, что нельзя запрещать человеку покупать недвижимость и хранить деньги в "сберегательной кассе". Пусть даже за границей. Но граждане должны знать, есть ли это у госчиновников или нет и когда появилось. Если оно неожиданно появилось во время, скажем, депутатства, то в нормальном правовом обществе такому госчиновнику уже не долго оставаться на своем посту. Только вот у нас нет правового государства, а потому, что один вариант закона, что другой - оба бесполезны и являются пиаром разной степени упоротости.

Rastreador

я считаю что надо запретить всем гражданам РФ иметь счета за рубежом. И кстати запретить всем ездить на зарубежных марках авто.
А то ишь тут.

redtress

и выезжать заграницу!

iloser

и выезжать заграницу!
Типа наукой заниматься.

Uthgart

Да! Курс школьной географии давно пора пересмотреть.
Пусть подрастающее поколение знает, что там за границей пустыня и люди не живут.

redtress

ей тоже надо запретить. Ну т.е. только специально одобренной наукой разрешить
2бобровников: почему же. Живут. Враги. Которые хотят Русской Крови.

iloser

Ну т.е. только специально одобренной наукой разрешить
Коллайдеры-шмолайдеры, пусть сначала жития святых выучат.
А то ишь чего — "частицу бога" они ищут.

Rastreador

Уже нашли, если чё.

elenakozl

Враги. Которые хотят Русской Нефти.
Fixed.

coteico

А по-моему нормально.
Например, инженер, имеющий доступ к гостайне (проектирующий АЭС) имеет нехилые такие ограничения, налагаемые подпиской. Вплоть до невыезда.
Чиновников тоже стоит обложить оной подпиской, именно запрещающей иметь имущество/бизнес за рубежом.
Покуда "чиновник" ассоциируется с высшей ступенью развития - хрень и будет хренью.
Как только "чиновник" станет именно должностью, работой по статусу и относится к ним станут не как к вершине иерархии, а как к работникам, тогда и проблем будет меньше

PITER

Совершенно верно, в идеале конечно неконвертируемая валюта. А то как только в рашке вводят конвертируемую валюту аля золотой рубль, то пиздец экономике сразу.

sunny82

Вот лично я ничего не имею против собственности чиновников где бы то ни было. Но принципиальным, на мой взгляд, должно быть законное происходение средств на приобретение этой собственности. Т.е. доходы и расходы чиновников и должностных лиц должны быть ПУБЛИЧНЫМИ, вместе с перечнем собственности. А так какая разница, где зАмок - в Майми или в заповедной зоне Краснодарского края, если его стоимость не укладывается в официальные доходы за вычетом расходов на проживание, питание, содержание автомобиля, норковую шубу супруге и т.д.

darkhammer1

Это какие ж зарплаты за вычетом доброй ее доли позволяют замок в Майами купить? Особенно, учитывая, что их там не много).
Если запрещать принципиально - это не совсем честно по отношению к чиновникам (да-да) :) .
А если разрешать покупать на законные средства - все будет как и сейчас. Моем-моем чисто-чисто. Отмоем всё. Найдутся способы

sunny82

Ну сейчас особо отмыванием они не заморачиваются - они просто не сообщают ни доходы,ни прежде всего расходы.

lenmas

Ну сейчас особо отмыванием они не заморачиваются - они просто не сообщают ни доходы,ни прежде всего расходы.
А если один раз за это расстрелять, показав это на всю страну? ;)

malovdan

Вот лично я ничего не имею против собственности чиновников где бы то ни было. Но принципиальным, на мой взгляд, должно быть законное происходение средств на приобретение этой собственности. Т.е. доходы и расходы чиновников и должностных лиц должны быть ПУБЛИЧНЫМИ, вместе с перечнем собственности. А так какая разница, где зАмок - в Майми или в заповедной зоне Краснодарского края, если его стоимость не укладывается в официальные доходы за вычетом расходов на проживание, питание, содержание автомобиля, норковую шубу супруге и т.д.
тут дело не только в контроле над расходами, но и в возможном влиянии иностранных государств на внутрироссийские вопросы через этих чиновников, которые в случае чего могут побояться, что с их собственностью может что-то случиться.

sunny82

Эээ, вообще-то такие вещи решают не запретами, а созданием такой обстановки в стране, чтобы чиновник просто плюнул и сказал "Да подавитесь вы этим домиком в Альпах". Никакие другие меры не помогут, а вот изобретательность в плане владения физического, а не юридического, поднимут на невиданную прежде высоту. И кстати, от зарубежного шантажа это-то как раз и не избавит никак :grin:

malovdan

Да подавитесь вы этим домиком в Альпах
никто не утверждает, что это панацея, но именно условия и создают для чиновника, чтобы он именно так и сказал, как ты описал раньше. А сильно заморачиваться чинуши не будут, это же все таки а) нарушение закона будет - т.е. риск для карьеры, б) зачем этот гемор нужен, когда можно на отпуск просто арендовать такой же домик. конечно немного неприятно будет тем, у кого там семья, но тут уж придется чем-то жертвовать или рисковать.

UDmetal

По-моему, очевидно, что нельзя запрещать человеку покупать недвижимость и хранить деньги в "сберегательной кассе". Пусть даже за границей.
Не, не, не. С какого-то уровня это должно быть обязательно. Эти люди имеют влияние на процессы в стране поболее многих невыездных по гостайне. Их и ограничивать наде еще сильнее. Про всех гражданских служащих речь, конечно, не идет.

lenmas

Про всех гражданских служащих речь, конечно, не идет.
Можно и про всех. Хороший фильтр для занимающих госдолжность. Все-таки это не обычная работа.

RUS2009

Но принципиальным, на мой взгляд, должно быть законное происходение средств на приобретение этой собственности
Какая оригинальная мысль. Теперь дело за малым - заставить чинушей перестать воровать :grin:

Shalive

в любом варианте этот закон недейственный. Достаточно переписать всю собственность на совершеннолетних детей или родителей, а еще проще на юр.лицо (даже лично организованное и всё, это уже не твоя собственность.

Logon

а еще проще на юр.лицо (даже лично организованное
у госслужащего не может быть юрлица своего.
все варианты оформления на родственников имеют свои минусы
Оставить комментарий
Имя или ник:
Комментарий: